Возможности лишь по своему усмотрению: -издавать особые постановления; -наказывать штрафом или арестом до 3 месяцев; -выдворять за пределы губернии подозрительных лиц; -запрещать народные собрания; -приостанавливать деятельность земств; -закрывать торговые и промышленные заведения.
