На протяжении всего царствования Николая I интенсивно обсуждался крестьянский вопрос. Император понимал, что крепостное право не позволяет России успешно развиваться. Однако он говорил: «Нет сомнения, что крепостное право... есть зло для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным».
Единственной мерой по решению крестьянского вопроса стал Указ об обязанных крестьянах (1842). Он предоставлял помещикам право освобождать крестьян без земли. Это было шагом назад по сравнению с Указом о вольных хлебопашцах 1803 г., поскольку теперь размер наделов и число повинностей освобождаемых крестьян целиком зависели от воли помещика.
Единственным актом, затрагивавшим интересы поместного дворянства, была инвентарная реформа 1844 —1848 гг. Она заключалась в описи границ, состава и состояния имений. Устанавливались нормы барщины и оброка с крестьян, которые помещики не могли превышать. Однако реформа охватила лишь ряд губерний на Украине, где землей владели в основном поляки-католики, а крепостные были православными.
Попыткой улучшения положения большой категории крестьян явилась реформа управления государственными крестьянами, проведенная генералом П.Д. Киселевым. Она должна была показать помещикам пример образцового хозяйства. В государственных деревнях, где жила незакрепощенная часть крестьян, были созданы новые органы управления, открыты школы и больницы. Крестьян переселяли в места, где имелась свободная земля. Им помогали инвентарем и семенами. Но лучшие земли принудительно выделялись для посадки картофеля, а урожай забирали и увозили в неурожайные губернии. Расценивая это как барщину, крестьяне устраивали «картофельные бунты».
Единственной мерой по решению крестьянского вопроса стал Указ об обязанных крестьянах (1842). Он предоставлял помещикам право освобождать крестьян без земли. Это было шагом назад по сравнению с Указом о вольных хлебопашцах 1803 г., поскольку теперь размер наделов и число повинностей освобождаемых крестьян целиком зависели от воли помещика.
Единственным актом, затрагивавшим интересы поместного дворянства, была инвентарная реформа 1844 —1848 гг. Она заключалась в описи границ, состава и состояния имений. Устанавливались нормы барщины и оброка с крестьян, которые помещики не могли превышать. Однако реформа охватила лишь ряд губерний на Украине, где землей владели в основном поляки-католики, а крепостные были православными.
Попыткой улучшения положения большой категории крестьян явилась реформа управления государственными крестьянами, проведенная генералом П.Д. Киселевым. Она должна была показать помещикам пример образцового хозяйства. В государственных деревнях, где жила незакрепощенная часть крестьян, были созданы новые органы управления, открыты школы и больницы. Крестьян переселяли в места, где имелась свободная земля. Им помогали инвентарем и семенами. Но лучшие земли принудительно выделялись для посадки картофеля, а урожай забирали и увозили в неурожайные губернии. Расценивая это как барщину, крестьяне устраивали «картофельные бунты».