Согласно «Конституции» Муравьёва, Россия после переворота принимала форму федеративного государства (13 держав и 2 области) во главе с конституционным монархом. Верховная власть передавалась Народному вече как высшему законодательному органу и императору, исполнительную власть которого ограничивала конституция. Иными словами, Муравьёв надеялся ввести в России конституционную монархию по европейскому образцу.
