В1727 году петровская система местного была ликвидирована петром вторым как слишком дорогостоящая. был значительно сокращен аппарат . выросло число городов, не магистратами, а вновь, как и в 17 веке, . главный магистрат был , а местные магистраты подчинены воеводе и не имели прежних прав. ему же были вновь переданы судебные функции по уголовным делам. были «заместители» воеводы – асессоры. власть воеводы вновь стала единоличной. воевода получил даже право утверждать смертные приговоры, что раньше было в ведении высшей власти. чиновный аппарат на местах перестал получать государственное жалование и перешел на прежние взятки и подношения населения.
Причины:-обострение социально-экономических и политических противоречий в стране в результате смены власти -экономическая политика большевиков, прежде всего национализация и отмена частной собственности -разгон Учредительного собрания и крах демократической альтернативы развития страны -неприятие Брестского мира -отсутствие демократического опыта нахождения политического и социального компромисса между различными политическими силами и социальными слоями этапы: 1.Большая война 1918-1920 2.Малая война 1920-1922
-экономическая политика большевиков, прежде всего национализация и отмена частной собственности
-разгон Учредительного собрания и крах демократической альтернативы развития страны
-неприятие Брестского мира
-отсутствие демократического опыта нахождения политического и социального компромисса между различными политическими силами и социальными слоями
этапы: 1.Большая война 1918-1920
2.Малая война 1920-1922