Сергей Юльевич Витте провёл крупные экономические преобразования, укрепившие государственные финансы и ускорившие промышленное развитие России. Витте придавал огромное значение, так как внутренние источники представлялись ему недостаточными. Однако добиться сколько-нибудь благоприятных результатов было невозможно, пока русская денежная единица не была надежно обеспечена и не являлась стабильной. Первоначально Витте был сторонником укрепления кредитного положения рубля посредством административного контроля. Ему казалось, что ужесточение надзора за обращением денег и усиление ответственности финансовых кругов за исполнение распоряжений центральной власти позволят укрепить рубль. В их числе: введение казенной винной монополии (1894 г.), строительство Транссибирской железнодорожной магистрали, заключение таможенных договоров с Германией (1894 г. и 1904 г.), развитие сети технических и профессиональных училищ. Узловым пунктом экономической программы Витте стало проведение в середине 90-х годов денежной реформы, стабилизировавшей русский рубль и стимулировавшей крупные инвестиции из-за границы в ведущие отрасли промышленности. Став министром, уверился , что ускоренное промышленное развитие страны - залог государственной устойчивости.