Столыпин стал инициатором проведения аграрной реформы в 1906г. В 1902-1903гг он занимал должность гродненского губернатора и заметил преимущества в существовании хуторской системы хозяйствования.Выход из крестьянской общины и закрепление земельных наделов в личную собственность путём переселения из деревни на хутор были актуальными в восточных губерниях.