Сформулируйте идею произведения "Властителям и Судиям"

Идея данного произведения в том, что вышестоящие лица получили свой пост, чтобы другим, ведь чем больше власть - тем больше и ответственность. А если властители и судья пользуются своей властью только во благо себе, то в чем смысл существования их власти?