Государственный служащий имеет право 1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией 2) осуществлять предпринимательскую дея тельность
3) приобретать ценные бумаги
4) осуществлять преподавательскую деятельность
​

В целом очень спорное высказывание, но автор этого высказывания пишет учебники.
Чисто от себя, как-то ставит в тупик это высказывание большое количество учащихся, так как нам говорят обратное на уроках и парах, если воспринимать это высказывание прямо (закон - это все) .
Но в целом, автор (Т.В. Кашанина) имела в виду что-то вроде, свободу бизнеса с правовым регулированием. Бизнес - это частное дело с рисками, в котором нужно думать логически и прибыльно, т.е. действовать по ситуации не нарушая чьих-то прав.

Одной из целей наказания является исправление, перевоспитание преступника. Но невозможно повлиять на человека, не отдавать отчет в своих действиях, не понимающего, почему недопустимо совершать те или иные деяния. Такой человек не поймет, за что он подвергается наказанию.
Ввиду того что человек, не достигший определенного возраста:

1. не осознает значения своих действий и не может руководить ими;
2. понимает, что некоторые поступки совершать нельзя, но не осознает их социальной значимости, то, насколько они опасны для общества;
3. в случае уголовного наказания не сможет понять его суть и назначение;
4. в уголовном праве РФ установлен минимальный возраст уголовной ответственности.

За некоторые преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет. При составлении перечня таких преступлений учитывались подростка понимать значимость своих поступков и распространенность конкретных видов преступлений в данном возрасте. Это убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, разбой, грабеж, кража, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и др. За все остальные преступления уголовная ответственность наступает с 16 лет.