РИМСКОЕ ПРАВО!
Марциан и Ливий создали товарищество по изготовлению шкатулок из золота. Один (Марциан) закупал слитки драгоценного металла и продавал готовую продукцию, а Ливий, являясь ювелирных дел мастером, занимался непосредственно изготовление шкатулок. Однажды, Марциан, закупив золотых слитков, направлялся в мастерскую к Ливию, но на него напали воры и ограбили. Узнав об этом, Ливий сказал, чтоб Марциан на свои деньги закупил золота столько, сколько у него отняли грабители. Но Марциан возразил Ливию.
Как разрешить спор?

Административное право, впрочем, как и все иные отрасли права, осуществляет не только регулятивную, но и правоохранительную функцию, что позволяет использования в интересах обеспечения должного правового поведения в сфере государственного управления средства юридического принуждения. Административно-правовые  нормы определяют формы и методы деятельности органов внутренних дел. 
Административное право определяет формы взаимодействия органов внутренних дел с прокуратурой, судами и другими государственными органами, а также с общественными организациями и гражданами по охране общественного порядка.

Вопрос задачи не понятен. Но по сути ситуации будет применена статься 12.8 Кодекса об административных правонарушениях в РФ.
ч. 1 Управление транспортным средством водителем находящимся в состоянии опьянения наказывается административным штрафом, с лишением права управления.
ч. 2 Передача управления автотранспортным средством лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения наказывается административным штрафом, с лишением права управления.
Но если Дроня не имеет водительского удостоверения, то часть 3. Управление водителем, в состоянии опьянения и не имеющим права управления - наказание: арест или штраф.