Ситуационное задание. Методы лоббирования в США
США по праву признаны мировой столицей лоббизма, об этом красноречиво свидетельствуют официальные данные лоббистских трат в веке - более 3 млрд. долл. в год. За последние 15 лет эти суммы удвоились. Впрочем, история лоббизма в США говорит о том, что лоббировать свои интересы было принято с незапамятных времен, когда до введения регулирования были весьма рас практика прямого поощрения законодателей. Иногда взятки приобретали пикантный характер: Сэмюэль Кольт, после того как изобрел свой револьвер, одно время вынужден был бороться с нападками на авторские права. Он нанял лоббиста Александра Хая, разославшего в качестве подарка законюдателями револьверы в эксклюзивном
исполнении.
Один изобретательный лоббист решил устроить казино прямо напротив Сената США. Ему даже не приходилось ничего платить представителям власти: своим влиянием они отрабатывали долги, сделанные за карточным столом. Непревзойденным «мастером лоббирования за ужином» считался Самюэль Вард. Он объяснял свой метод лоббирования тем, что во время хорошего ужина сотрапезники не торгуются.
Ситуация. Утром 3 февраля 1989 г. частный эскорт из 19 автомашин покинул Вашингтон и направился в сторону фешенебельного санатория Гринбриер в Западную Виргинию. В этом частном эскорте находились 142 представителя Демократической партии в Палате представителей США, сопровождаемые Де- семьями, а также лоббистами и журналистами. В Гринбриере им предстояло провести неделю отпуска, где они собирались поиграть в боулинг, покататься на лыжах, получить удовольствие от целебных ванн, лечебного массажа и многого другого.
Формально ничего предосудительного в этом мероприятии не было, оно официально организовывалось как научно-практическая конференция, а
каждый депутат за ее посещения всей семьей 500 долл. При Приглашенные лоббисты в количестве 60-ти человек оплачивали билет за вход уже за 6 тыс. долл. Общая стоимость мероприятия достигала 250 тыс. дол. Лоббисты и депутаты сидели за общим столом вперемешку по заранее составленному плану, получали, таким образом, возможность обсуждать все интересующие их во Во к заданию:
1.Выскажите свое мнение относительно того, для чего проводился такой семинар и насколько оправданным было вложение средств со стороны лоббистов? Кто был в наибольшем выигрыше проведенного мероприятия: лоббисты, депутаты, их семьи или организаторы?
2. Рассчитайте примерную прибыль лоббистов от данного мероприятия.
Непри́знанные и части́чно при́знанные госуда́рства[a] — политии, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности, как наличие населения, контроля над территорией, системы управления (включая руководство, органы власти, часто вооружённые силы) и права (включая конституцию и другие организационные документы), но в то же время не имеют дипломатического признания[1], а их территория, как правило, расценивается государствами — членами ООН как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств — членов ООН[5]. Непризнанные и частично признанные государства могут характеризоваться не признающими их государствами и/или международными организациями как сепаратистские образования, отколовшиеся регионы, либо оккупированные территории[6].
Объяснение:
источник права - это действующее в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права, внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
правовой обычай - исторически сложившийся источник права и правило поведения.
значительную роль правовой обычай играет в международном праве в форме написанных норм международного права.
прецендент - решение определенного суда по конкретному делу, имеющее силу источника права.
В системе источников английского права прецендент играет важную, но отнюдь не доминирующую роль.
нормативный договор - один из видов источников права, представляет собой соглашение, из которого вытекают общеобязательные правила поведения.
индивидуальные же договоры порождают индивидуальные установления и для определенного круга лиц, поименнованных в таком договоре. Для индивидуальных договоров характерны индивидуальные цели и мотивы.
Нормативно правовой акт - официальный документ устанавлинной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа, иных социальных структур или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила.