Емкая характеристика административно-правовых отношений как властеотношений, акцентируя внимание на их сущностной природе, не исключает возможности их видовой классификации по различным критериям. Первоначально можно выделить следующие две группы административно-правовых отношений: а) отношения, непосредственно выражающие основную формулу управляющего воздействия («субъект – объект»), в которой отчетливо проявляется властная природа государственно-управленческой деятельности. Это – собственно властеотношения; б) отношения, складывающиеся за рамками непосредственного управляющего воздействия на тот или иной объект, но органически связанные с его осуществлением.
Объяснение:
Первая группа административно-правовых отношений вполне закономерно может характеризоваться в качестве основной, так как в данном случае правоотношения в максимальной степени причастны к упорядочивающему воздействию на социальные связи, т. е. к основному функциональному назначению управления. Они отчетливо выражают присущую управлению авторитарность, т. е. приоритет воли субъекта управления. При характеристике второй группы отношений главное внимание акцентируется на том, что они, хотя и возникают непосредственно в сфере государственного управления, но не имеют своим прямым назначением непосредственное управляющее воздействие субъекта на управляемый объект. Это, например, отношения между двумя сторонами, функционирующими в сфере государственного управления, но не связанными между собой соподчиненностью (например, отношения типа «субъект – субъект»). Можно выделить также внешние и внутриорганизационные, субординационные и координационные административно-правовые отношения. Для субординационных характерна авторитарность (властность) юридических волеизъявлений субъекта управления; они как раз являются собственно административными. Координационные – это, как правило, такие управленческие связи, в которых авторитарность отсутствует (например, отношения между несоподчиненными исполнительными органами). Наибольший интерес представляет классификация административно-правовых отношений по юридическому характеру взаимодействия их участников. В соответствии с этим критерием, поглощающим в определенной мере ранее рассмотренные, выделяются вертикальные и горизонтальные правоотношения. 1. Вертикальные административно-правовые отношения в наибольшей степени выражают суть административно-правового регулирования и типичных для государственно-управленческой деятельности субординационных связей между субъектом и объектом управления. Это и есть то, что обычно называют властеотношениями. Возникают они между соподчиненными сторонами, что свидетельствует об отсутствии в них, в отличие от гражданско-правовых отношений, равенства сторон. 2. Горизонтальными административно-правовыми отношениями признаются те, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны. В них, соответственно, отсутствуют юридически властные веления одной стороны, обязательные для другой. Конечно, такого рода правоотношения не столь рас в сфере государственного управления, как вертикальные. И это понятно, ибо они как бы выпадают из общего русла административно-правового регулирования. Тем не менее возможность их возникновения существует.
1. Прочитав введение к настоящим заданиям по выполнению контрольной работы, Вы
убедились в том, что учебная дисциплина «Гражданско-правовой договор» имеет целью более
глубокое изучение норм Гражданского кодекса РФ о договорах. Поэтому, в основном, следует
работать с Гражданским кодексом, комментариями к его нормам, учебниками по
гражданскому праву, учебными пособиями и другой информацией.
2. Структура работы
Контрольная работа состоит из:
а) во для самопроверки по указанным темам (таких тем 3);
б) задача по теме;
в) задание по соответствующей теме.
3. О во для самопроверки.
Рассмотрим пример. Задание по варианту 2 предполагает теоретические ответы в
письменной форме по темам:
«Договор купли-продажи» - тема 1;
«Договор товарищества» - тема 2;
«Договор банковского счета» - тема3.
Во для самопроверки имеют целью ознакомление студента с Гражданским кодексом
РФ, путем нахождения ответа на поставленный во Отвечайте на во кратко, всѐ
содержание статьи кодекса переписывать не следует, но следует выписать то, что относится к
поставленному во Обязательно надо дать ссылку на статью ГК РФ. Можно употреблять
слова «в соответствие со статьей... ГК РФ), либо «руководствуясь статьей… ГК РФ» и др.
Конечно, такая работа потребует определенного времени, чтобы найти новую норму (статью)
в кодексе, проанализировать ее содержание и только потом выписать то, что относится к
во Выполнив работу самостоятельно, Вы получите удовольствие от работы немного
прикоснувшись к работе юриста.
4. Как решить задачу?
Когда юрист решает какую-либо практическую ситуацию, он должен определить характер
возникшего правоотношения (правоотношений): гражданское правоотношение, либо
семейное, земельное и т.д.
Затем определяем стороны правоотношения: например продавец и покупатель, либо
арендодатель и арендатор, либо одна и другая стороны собственники (долевые собственники и
др.), либо подрядчик и заказчик и мн. др.
Применительно к задаче варианта 2 устанавливаем:
а) гр. Климентьев состоял в браке с гр. Климентьевой – это семейные правоотношения
согласно Семейному кодеку РФ. Даем ссылку на нормы СК РФ о документе,
подтверждающем брак.
б) в период брака Климентьев и Климентьева купили квартиру (недвижимость). Переходим
к анализу гражданского правоотношения, его содержания. Определяем согласно
Гражданскому кодексу РФ правовой режим такой недвижимости – совместная собственность.
Находим об этом нормы (статьи) в ГК РФ. Обратите внимание, что эти нормы не в главе 30 ГК
РФ «Купля-продажа», а в разделе 2 части 1 ГК РФ, главе 16 «Общая собственность».
в) согласно условиям задачи, затем – расторжение брака и выезд Климентьевой за границу.
Обращаем внимание, что расторжение брака не является основанием для прекращения права
собственности на долю квартиры у Климентьевой. Чтобы аргументировать это утверждение,
анализируем нормы главы 15 ГК РФ «Прекращение права собственности».
г) во время отсутствия Климентьевой ее бывший муж – Климентьев, без согласия
Климентьевой продаѐт квартиру покупателю Сидорову. Предполагаем, что сделка (договор)
была надлежащим образом оформлена (находим нормы в ГК РФ о форме таких сделок,
дополнительно изучаем ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества.
д) возвратившись, Климентьева предъявляет к Сидорову требование освободить квартиру,
так как нарушены еѐ права. Анализируем главу 2 ГК РФ «Возникновение гражданских прав и
обязанностей. Осуществление и защита гражданских прав». Выбираем из статьи 12 ГК РФ защиты гражданских прав» те которые Климентьева, как истица, положит
в основу своих требований в суде. (дайте ссылки на эти основания). Не забудьте заглянуть в
содержание статьи 15 ГК РФ «Возмещение убытков», а также подобрать статью о
Емкая характеристика административно-правовых отношений как властеотношений, акцентируя внимание на их сущностной природе, не исключает возможности их видовой классификации по различным критериям. Первоначально можно выделить следующие две группы административно-правовых отношений: а) отношения, непосредственно выражающие основную формулу управляющего воздействия («субъект – объект»), в которой отчетливо проявляется властная природа государственно-управленческой деятельности. Это – собственно властеотношения; б) отношения, складывающиеся за рамками непосредственного управляющего воздействия на тот или иной объект, но органически связанные с его осуществлением.
Объяснение:
Первая группа административно-правовых отношений вполне закономерно может характеризоваться в качестве основной, так как в данном случае правоотношения в максимальной степени причастны к упорядочивающему воздействию на социальные связи, т. е. к основному функциональному назначению управления. Они отчетливо выражают присущую управлению авторитарность, т. е. приоритет воли субъекта управления. При характеристике второй группы отношений главное внимание акцентируется на том, что они, хотя и возникают непосредственно в сфере государственного управления, но не имеют своим прямым назначением непосредственное управляющее воздействие субъекта на управляемый объект. Это, например, отношения между двумя сторонами, функционирующими в сфере государственного управления, но не связанными между собой соподчиненностью (например, отношения типа «субъект – субъект»). Можно выделить также внешние и внутриорганизационные, субординационные и координационные административно-правовые отношения. Для субординационных характерна авторитарность (властность) юридических волеизъявлений субъекта управления; они как раз являются собственно административными. Координационные – это, как правило, такие управленческие связи, в которых авторитарность отсутствует (например, отношения между несоподчиненными исполнительными органами). Наибольший интерес представляет классификация административно-правовых отношений по юридическому характеру взаимодействия их участников. В соответствии с этим критерием, поглощающим в определенной мере ранее рассмотренные, выделяются вертикальные и горизонтальные правоотношения. 1. Вертикальные административно-правовые отношения в наибольшей степени выражают суть административно-правового регулирования и типичных для государственно-управленческой деятельности субординационных связей между субъектом и объектом управления. Это и есть то, что обычно называют властеотношениями. Возникают они между соподчиненными сторонами, что свидетельствует об отсутствии в них, в отличие от гражданско-правовых отношений, равенства сторон. 2. Горизонтальными административно-правовыми отношениями признаются те, в рамках которых стороны фактически и юридически равноправны. В них, соответственно, отсутствуют юридически властные веления одной стороны, обязательные для другой. Конечно, такого рода правоотношения не столь рас в сфере государственного управления, как вертикальные. И это понятно, ибо они как бы выпадают из общего русла административно-правового регулирования. Тем не менее возможность их возникновения существует.
Відповідь:
1. Прочитав введение к настоящим заданиям по выполнению контрольной работы, Вы
убедились в том, что учебная дисциплина «Гражданско-правовой договор» имеет целью более
глубокое изучение норм Гражданского кодекса РФ о договорах. Поэтому, в основном, следует
работать с Гражданским кодексом, комментариями к его нормам, учебниками по
гражданскому праву, учебными пособиями и другой информацией.
2. Структура работы
Контрольная работа состоит из:
а) во для самопроверки по указанным темам (таких тем 3);
б) задача по теме;
в) задание по соответствующей теме.
3. О во для самопроверки.
Рассмотрим пример. Задание по варианту 2 предполагает теоретические ответы в
письменной форме по темам:
«Договор купли-продажи» - тема 1;
«Договор товарищества» - тема 2;
«Договор банковского счета» - тема3.
Во для самопроверки имеют целью ознакомление студента с Гражданским кодексом
РФ, путем нахождения ответа на поставленный во Отвечайте на во кратко, всѐ
содержание статьи кодекса переписывать не следует, но следует выписать то, что относится к
поставленному во Обязательно надо дать ссылку на статью ГК РФ. Можно употреблять
слова «в соответствие со статьей... ГК РФ), либо «руководствуясь статьей… ГК РФ» и др.
Конечно, такая работа потребует определенного времени, чтобы найти новую норму (статью)
в кодексе, проанализировать ее содержание и только потом выписать то, что относится к
во Выполнив работу самостоятельно, Вы получите удовольствие от работы немного
прикоснувшись к работе юриста.
4. Как решить задачу?
Когда юрист решает какую-либо практическую ситуацию, он должен определить характер
возникшего правоотношения (правоотношений): гражданское правоотношение, либо
семейное, земельное и т.д.
Затем определяем стороны правоотношения: например продавец и покупатель, либо
арендодатель и арендатор, либо одна и другая стороны собственники (долевые собственники и
др.), либо подрядчик и заказчик и мн. др.
Применительно к задаче варианта 2 устанавливаем:
а) гр. Климентьев состоял в браке с гр. Климентьевой – это семейные правоотношения
согласно Семейному кодеку РФ. Даем ссылку на нормы СК РФ о документе,
подтверждающем брак.
б) в период брака Климентьев и Климентьева купили квартиру (недвижимость). Переходим
к анализу гражданского правоотношения, его содержания. Определяем согласно
Гражданскому кодексу РФ правовой режим такой недвижимости – совместная собственность.
Находим об этом нормы (статьи) в ГК РФ. Обратите внимание, что эти нормы не в главе 30 ГК
РФ «Купля-продажа», а в разделе 2 части 1 ГК РФ, главе 16 «Общая собственность».
в) согласно условиям задачи, затем – расторжение брака и выезд Климентьевой за границу.
Обращаем внимание, что расторжение брака не является основанием для прекращения права
собственности на долю квартиры у Климентьевой. Чтобы аргументировать это утверждение,
анализируем нормы главы 15 ГК РФ «Прекращение права собственности».
г) во время отсутствия Климентьевой ее бывший муж – Климентьев, без согласия
Климентьевой продаѐт квартиру покупателю Сидорову. Предполагаем, что сделка (договор)
была надлежащим образом оформлена (находим нормы в ГК РФ о форме таких сделок,
дополнительно изучаем ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества.
д) возвратившись, Климентьева предъявляет к Сидорову требование освободить квартиру,
так как нарушены еѐ права. Анализируем главу 2 ГК РФ «Возникновение гражданских прав и
обязанностей. Осуществление и защита гражданских прав». Выбираем из статьи 12 ГК РФ защиты гражданских прав» те которые Климентьева, как истица, положит
в основу своих требований в суде. (дайте ссылки на эти основания). Не забудьте заглянуть в
содержание статьи 15 ГК РФ «Возмещение убытков», а также подобрать статью о
недействительности сделок (ст. 166-181 ГК РФ).
Пояснення: