За договором перевезення, укладеному між ТОВ «Інтерсервіс» і залізницею, на адресу ПП «Морозко» повинен бути доставлений вантаж – пересувні морозильні камери, придбані
ПП на умовах оренди на літній сезон, проте у вказаний в договорі строк (7 червня) вантаж не
був доставлений. 10 липня ПП, вважаючи вантаж втраченим, звернулося з претензією до
залізниці про відшкодування збитків. Управління залізниці претензійні вимоги відхилило,
посилаючись на відсутність у ПП «Морозко» права на пред'явлення претензії, оскільки воно
не є власником вантажу, і відсутність в додатку до претензії документів, що підтверджують
сплату вантажоодержувачем вартості вантажу (відповідно до п. 7, 12 розділу 38 Правил
перевезення вантажів).
Питання:
1) чи правомірні дії залізниці і ПП «Морозко»? Відповідь обгрунтуйте;
2) які дії може зробити юрисконсульт ПП «Морозко» для забезпечення повернення
втраченого вантажу або відшкодування його вартості?

От расположения правового акта в иерархии актов зависит его юридическая сила. Элементарный пример - иерархия нормативно-правовых актов в России. Высшее звено - Конституция РФ, она действует на всей территории страны, далее - федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также конституции и уставы субъектов РФ. ФЗ и ФКЗ не должны противоречить Конституции. Также строгая иерархичность разрешать коллизии в праве (ситуация, когда определенное дело разрешается в двух НПА различными методами). В таком случае будет использоваться акт, имеющий высшую юридическую силу.

Пробелы в праве — это отсутствие необходимых для регулирова­ния общественных отношений правовых норм или их неполнота. Пробелом в праве является ситуация, когда отсутствует норма для юридической квалификации установленных фактических обстоятельств. Пробелы возникают по двум основным причинам: 1) в результате постоянного появления новых общественных отношений, и объективного запаздывания принятия норм права для их регулирования; 2) в результате ошибок законодателя, который по субъектив­ным причинам не смог учесть все возможные ситуации, требующие правового регулирования. Для признания наличия пробела в праве необходимо наличие двух условий: 1) установленные фактические обстоятельства должны находится в пределах правового поля; 2) должна отсутствовать конкретная правовая норма, необходи­мая для регулирования данных фактических обстоятельств. Пробел в праве можно устранить с создания новой нормы права, т.е. правотворчества. Но можно обойтись и без правотворчества. Выход из сложившейся ситуации возможен в силу того, что система права обладает некоторой гибкостью и восполнять отсутствие конкретных норм дру­гими элементами (близкими нормами, принципами права). В процессе правоприменительной деятельности пробел можно преодолеть посредст­вом аналогии закона и аналогии права. С аналогии правоприменитель пытается установить волю законодателя, которая не нашла закрепление в необходимой норме права, но имеет место в системе права. Аналогия закона — это решение юридического дела на основе нормы права, регулирующей сходные с рассматриваемыми обстоя­тельства. Данная норма права может находиться как в отрасли, призванной ре­гулировать рассматриваемые обстоятельства, так и в смежной отрасли права. Например, не урегулированная в УПК процедура отвода общественного обвинителя осуществляется по аналогии с процедурой отвода государствен­ного обвинителя, нашедшей должное законодательное закрепление. Аналогия права — это решение юридического дела на основе об­щих начал и смысла права. При этом особую роль играют принципы права, в которых в кон­центрированном виде и заключается дух, смысл права. Аналогия широко применяется, например, в имущественных отно­шениях, но существуют сферы правового регулирования, в которых она запрещена. Прямой запрет на аналогию содержится в уголовном праве, не допускается она также в связи с административным правонарушением. Другое. В процессе толкования права в ряде случаев обнаруживается необхо­димость прибегнуть к аналогии закона и права. Аналогия закона и права — допускаемые законодательством спо­собы восполнения пробелов в нормативных актах в процессе применения права. Для осуществления аналогии закона и права правоприменительным органом должно быть установлено наличие пробела в нормативных актах, т. е. ситуации, когда рассматриваемое дело носит правовой харак­тер, затрагивает существенные интересы сторон общественного отно­шения, но их права и обязанности прямо не определены юридическими нормами. При наличии пробела в нормативных актах, правоприменительный орган решает дело по аналогии закона, применяя к нему юридические нормы институтов и отраслей права, регулирующих сходные по предме­ту общественные отношения. При отсутствии и таких норм, т. е. невозможности применить анало­гию закона, применяется аналогия права и дело рассматривается на основе общего смысла и принципов той отрасли права, в предмет право­вого регулирования которой включаются данные отношения.