Правительствующий Сенат - постоянно действующий высший правительственный орган - был создан

Лица были (были каковы?) бледны и испуганны. Это краткое прилагательное, в нем столько Н, сколько и в полном - испуганный.

Он поступил (как?) решительно и обдуманно. Это наречие, в нем столько Н, сколько в слове, от которого оно образованно - обдуманный.

Решение (было что сделано?) было обдумано. Дети (что сделаны?) испуганы.Это краткие причастия, поэтому одна Н.