Совершеннолетние дее мужчина и женщина обратились в органы загса с заявлением о регистрации брака, однако им было отказано, так как они предварительно не заключили брачный договор. правомерны ли действия сотрудников загса? используя обществоведческие знания, объяснение своего ответа.