В1999 г. ту фас по санкт-петербургу возбудило дело о незаконном картельном сговоре против компаний «лукойл» и «тнк спб». анализ рынка бензина в санкт-петербурге в 1999 г. показал следующие признаки сговора: 1) цены унифицировались на всех бензоколонках, принадлежащих этим компаниям; 2) произошел рост цен на 10% от прежней стоимости; 3) отпускная цена на нефть на нефтезаводах выросла за этот период на 4%.
проанализируйте эти данные и примите решение.
При ответе на этот вопрос нужно обязательно учитывать тот факт, что Административное право тесно связано с Гражданским. Важно отметить, что иногда они регулируют одни и те же имущественные отношения, но разными методами.
Обращаясь к методам, нельзя не остановиться на их различиях для каждого из видов правоотношений. Для административного права характерен властный или императивный метод, который выражается во властных предписаниях и неравенстве сторон правоотношений. В гражданском праве действует другой метод – диспозитивный. В его основе лежит равенство участников правоотношений, их прав и обязанностей.
Примером гражданско-правовых отношений на базе актов государственного управления может служить наличие авторских прав. Как известно, наличие авторского права не зафиксировано ни в каких документах. Однако, тот факт, что человек имеет право быть автором книги, картины, открытия и т. п., существует и не отменяется. Скажем, человек написал бестселлер, он нашел деньги, чтобы отнести свою рукопись в издательство, получить признание оригинальности его произведения и опубликовать его. Конечно же, ничего в нашем мире не происходит без рекламы. Поэтому, издательство устраивает презентацию его книги. Обычно, на этих презентациях рассказывается немного об авторе, об идее произведения, об интересных и курьезных моментах, которые, возможно, случались, пока он писал книгу. Далее все фанаты и поклонники могут получить автограф писателя, может быть, даже поговорить с ним и выразить восхищение его книгой. Все вышесказанное было описано с целью обозначить наличие авторского права у писателя. Но что же насчет административного права? Любая нечестная «игра» с авторским правом понесет за собой административное наказание. В соответствии со ст. 7.12 «Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав» Кодекса РФ об Административных правонарушениях: «Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан[…]».
Другим примером может служить банковская система России. Известно, что в стране открывается большое количество банков, которые предлагают самые разные программы кредитного и ипотечного характера, призывают делать вклады под определенные проценты и другое.
Каждый банк, преследуя цели извлечения прибыли, организует «самые выгодные» условия для их клиентов. Но важно знать, что любой банк подотчетен Центральному Банку РФ. И все программы, которые банк считает нужным ввести в свою деятельность, обязательно утверждает Центральный Банк РФ. Функции Центрального банка, определенные Конституцией Российской Федерации (ст. 75) и Законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", доказывают, что деятельность других банков состоит в прямой зависимости от решения Центрального Банка. Например, в соответствии со ст. 4 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" сказано, что Банк России:
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования
- устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации
- устанавливает правила проведения банковских операций
- принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций
- выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их лицензию и др.
Таким образом, если банк желает уменьшить или увеличить процент по вкладу, ввести дополнительные условия для получения кредита или оформления ипотеки, то разрешение на проведение этих мероприятий можно получить только в Банке России.
Статья 17
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 26
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Статья 28
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать